[책소개] 본 서는 1995년 출간된 ‘민주정치와 시민참여’를 후학 김혜정 교수와 협업개정을 통해 2011년 ‘시민참여론’으로 새롭게 한 책이다. 책이 출간된 이후 짧지 않은 기간이 경과되면서 우리사회의 시민활동이나 시민참여제도에 상당한 변화가 이루어져 왔다. 이에 따라 책의 내용이 현실을 반영하지 못하는 부분이 생겼고, 그 간극을 메우기 위한 노력으로 개정판을 출간하게 되었다.
이번 개정작업에서는 기본적으로 책의 전반적인 구조는 유지하면서 변화된 제도와 운영현황을 반영하고 보완하였다. 구체적으로 시민참여의 근간이 되는 주민투표제, 조례제정개폐청구제, 주민소환제, 주민감사제, 주민소환제 및 시민참여예산제도 등의 내용을 수정하였다. 물론 법제도적 측면에서만 변화가 일어난 것은 아니며, 제도변화와 함께 시민의 참여행태에 있어서도 상당한 변화가 일어났으므로 이를 반영하는 노력도 기하였다.
한편, 시민참여의 근간으로서 근린차원의 매개집단의 역할이 중요하다. 이를 감안하여 최근 국제사회에서 많은 관심을 받고 있는 지역사회 발전모형 또는 참여거버넌스의 모형으로서 새마을운동에 대한 내용을 포함하였다. 정보화사회의 진행에 따라 정보기반참여의 의미가 더욱 중요해졌다. 이와 관련, 정보공개제도나 정보격차 등의 주요 내용들을 업데이트하는 작업도 병행하였다.
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